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中国面临贸易摩擦高发新常态
2016-12-27    

商务部贸易救济调查局局长王贺军1226日在2016年全国商务工作会议召开期间透露,2016年全年(截至1221日)共有27个国家(地区)对中国发起贸易救济调查117起,平均每3天一起案件,涉案金额总计139.8亿美元,案件数量和涉案金额同比分别上升了34.5%71.5%

王贺军用“复杂严峻”四个字概括了2016年的贸易摩擦形势。“全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,中国面临的贸易摩擦高发成为新常态。”

根据世贸组织统计,2016年,世贸组织成员发起的贸易救济调查月均数量达到2009年以来的最高点。中国已连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家。而且,近期全球有三分之一的调查针对中国。

王贺军表示,2016年,商务部在贸易救济方面做了大量工作:一是多措并举,全力应对钢铁等行业贸易摩擦;二是持续努力,通过对华磋商力保光伏产业出口市场;三是加大对歧视条款的斗争力度,深入参与规则谈判;四是积极探索和创新应对模式,保障公平贸易环境;五是依法实施贸易救济措施,减缓进口冲击,助力产业发展;六是加强贸易救济工作机制建设,强化沟通合作。“形势更加严峻。”在谈到2017年的贸易摩擦形势时,王贺军用了六个字来描述。他表示,目前,世界经济复苏无明显迹象,金融危机爆发以来,各国产业压力比较大,贸易保护主义抬头,贸易摩擦形势将更加严峻,各方应当做好思想准备。

分析人士认为,贸易自由化和便利化是推动全球经济走出低迷的最佳途径,挑起贸易摩擦不仅会提升下游产业链的成本,对经济增长产生负面影响,而且会给全球经济增长带来非常不利的导向。

那么,中国应如何规避和应对贸易摩擦?王贺军表示,应当多方施策,一是从根本上而言,要加快贸易转型升级,加快创新步伐,推动产业走出大而不强的格局;二是积极开展对话与合作,利用国际贸易规则维护企业合法权益;三是加强商务部、商协会、企业等联动,提高应对贸易摩擦案件的效率。